兩會(huì)特稿｜牽住“牛鼻子”，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)
“支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)打造世界級(jí)城市群。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)?！苯衲暾ぷ鲌?bào)告中關(guān)于不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性的部署，在出席全國(guó)兩會(huì)的河北省代表委員中引起熱議。
錨定目標(biāo)、主動(dòng)作為。代表委員紛紛表示，要積極承接北京非首都功能疏解，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市，強(qiáng)化京津冀協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極服務(wù)和融入現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。
承接疏解，雄安新區(qū)拔節(jié)生長(zhǎng)
作為北京非首都功能疏解集中承載地，雄安新區(qū)是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域。通過(guò)發(fā)揮國(guó)資國(guó)企的力量推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)，一直是全國(guó)人大代表、河北省國(guó)資委副主任王文強(qiáng)關(guān)注的焦點(diǎn)。
中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)時(shí)空穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，中化、華能總部正式遷駐，中國(guó)礦產(chǎn)總部主體結(jié)構(gòu)封頂……目前，雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解成效明顯。
與此同時(shí)，河北省國(guó)資國(guó)企積極擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮資源和技術(shù)專長(zhǎng)，全力服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。河北建投集團(tuán)、河北高速集團(tuán)等國(guó)企積極參與和支持京雄城際、京雄高速等項(xiàng)目建設(shè)，助力提升雄安新區(qū)交通服務(wù)能力；河北建投集團(tuán)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)雄安·金湖未來(lái)城項(xiàng)目，打造雄安新區(qū)的精品工程、標(biāo)桿工程。
王文強(qiáng)代表表示，河北省國(guó)資委將牢記“國(guó)之大者”，以高度的政治責(zé)任感和使命感，指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)深度對(duì)接新區(qū)需求，持續(xù)促改革、強(qiáng)創(chuàng)新、增效益，以更高水平服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，在“千年大計(jì)、國(guó)家大事”中彰顯國(guó)資擔(dān)當(dāng)。
以疏解為契機(jī)，以創(chuàng)新謀未來(lái)。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，雄安新區(qū)全力打造自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新重要策源地。
2025年12月24日，第三屆雄安未來(lái)之城場(chǎng)景匯暨系列大賽正式啟動(dòng)。12項(xiàng)專業(yè)大賽35條細(xì)分賽道讓本屆場(chǎng)景匯開啟更高能級(jí)。
為場(chǎng)景找技術(shù)、為技術(shù)找場(chǎng)景。近年來(lái)，“場(chǎng)景”一詞在雄安熱度空前。全國(guó)政協(xié)委員、省科技廳一級(jí)巡視員張永強(qiáng)對(duì)此感受頗深：“創(chuàng)新場(chǎng)景搭建起一座橋梁，連接著技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，打通了研發(fā)與市場(chǎng)，推動(dòng)前沿技術(shù)、科技創(chuàng)新產(chǎn)品在雄安乃至全省孵化轉(zhuǎn)化?！?/p>
在場(chǎng)景匯之外，河北省去年以打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景為抓手，發(fā)布了786項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，開展超百場(chǎng)供需對(duì)接和大賽活動(dòng)，促成清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等近千項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品在河北省驗(yàn)證應(yīng)用。
張永強(qiáng)委員表示，河北省將持續(xù)推動(dòng)《河北省打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》落地落實(shí)，充分發(fā)揮雄安超大試驗(yàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)全域場(chǎng)景資源開放，精準(zhǔn)對(duì)接高端科技成果，以場(chǎng)景創(chuàng)新加速新產(chǎn)品應(yīng)用迭代，推動(dòng)雄安成為新時(shí)代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。
協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作
政府工作報(bào)告提出，建設(shè)北京（京津冀）、上海（長(zhǎng)三角）、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地。代表委員紛紛表示，深度融入北京（京津冀）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，借助京津資源推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，河北大有可為。
今年年初，好消息傳來(lái)：2025年河北吸納京津技術(shù)合同成交額1271.7億元，連續(xù)兩年居全國(guó)第一。
在為河北取得亮眼成績(jī)點(diǎn)贊的同時(shí)，全國(guó)人大代表、邯鄲市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席凌濤注意到，當(dāng)前，京津科技成果在河北轉(zhuǎn)化的“最后一公里”上依然存在梗阻，需要進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，加速推動(dòng)科技供給轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動(dòng)能。
凌濤代表認(rèn)為，應(yīng)積極構(gòu)建“京津研發(fā)、河北中試、全省推廣”協(xié)同創(chuàng)新模式，打通科技成果從研發(fā)熟化到落地應(yīng)用的全鏈條通道。健全供需對(duì)接機(jī)制，搭建省級(jí)技術(shù)交易平臺(tái)，形成常態(tài)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的固定對(duì)接載體和具有區(qū)域辨識(shí)度和行業(yè)影響力的科技成果對(duì)接品牌。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)，構(gòu)建全周期科技金融體系，暢通創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合“最后一公里”。
協(xié)同創(chuàng)新，既需要平臺(tái)、機(jī)制做支撐，也需要將創(chuàng)新成果落在產(chǎn)業(yè)上。
“協(xié)同創(chuàng)新中蘊(yùn)含著的巨大價(jià)值，只有落到產(chǎn)業(yè)上，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?！比珖?guó)政協(xié)委員、省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)主任范社嶺表示，打好產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的“融合牌”，要在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上精準(zhǔn)發(fā)力。京津冀通過(guò)“六鏈五群”建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，有效提升了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的整體韌性與協(xié)同水平。
范社嶺委員認(rèn)為，京津冀三地應(yīng)深度推進(jìn)“六鏈五群”建設(shè)，通過(guò)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)煥新，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
共建共享，持續(xù)釋放民生紅利
推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，是實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分。
一組數(shù)據(jù)，折射出京津冀協(xié)同發(fā)展帶來(lái)的百姓新生活。2025年，北京參保人到冀就醫(yī)536.87萬(wàn)人次、天津參保人到冀就醫(yī)215.8萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)37.21%和23.22%。
在全國(guó)人大代表、華北理工大學(xué)附屬醫(yī)院副院長(zhǎng)兼心臟中心主任張琦看來(lái)，數(shù)據(jù)的背后，是京津冀醫(yī)療資源分布格局發(fā)生的變革。
截至目前，8個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目落戶河北，河北與京津共建150個(gè)京津冀醫(yī)聯(lián)體。去年，華北理工大學(xué)附屬醫(yī)院成為北京協(xié)和醫(yī)院血液內(nèi)科醫(yī)聯(lián)體成員單位。
如何進(jìn)一步用好國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心和醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)資源？
“促進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，不能局限于醫(yī)聯(lián)體內(nèi)京津?qū)＜叶唐诘胶颖贬t(yī)療機(jī)構(gòu)坐診、手術(shù)等，還應(yīng)豐富醫(yī)聯(lián)體建設(shè)合作形式，構(gòu)建可持續(xù)的‘造血’機(jī)制?！睆堢肀硎?，完善人才雙向培養(yǎng)機(jī)制，一方面支持基層醫(yī)生赴上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，另一方面通過(guò)專家下沉帶教提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射效能，為基層培養(yǎng)一批留得住、用得上的業(yè)務(wù)骨干。
群眾就醫(yī)更方便，教育協(xié)同也在深化。
全國(guó)人大代表、河北保定中學(xué)教育集團(tuán)聯(lián)合黨委書記王淑英介紹，去年，河北保定中學(xué)教育集團(tuán)與北京市第二十中學(xué)教育集團(tuán)簽訂友好協(xié)作發(fā)展方案，還通過(guò)與北京“101未來(lái)智慧教育工作室”建立學(xué)科教師成長(zhǎng)培育項(xiàng)目等舉措，推動(dòng)京津冀教育資源跨省共享。下一步，將在現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃背景下，抓住機(jī)遇豐富完善已有合作機(jī)制，有效提升本地學(xué)校辦學(xué)水平。
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)，人們對(duì)公共服務(wù)共建共享有了新需求、新期待。河北立足自身優(yōu)勢(shì)，針對(duì)京津市場(chǎng)提供個(gè)性化、多樣化服務(wù)。
對(duì)此，全國(guó)人大代表、饒陽(yáng)縣饒陽(yáng)鎮(zhèn)端午村黨總支書記鄭志輝深有體會(huì)。去年，“河北凈菜”等主要“菜籃子”產(chǎn)品北京市場(chǎng)份額超四成，河北穩(wěn)居供應(yīng)北京蔬菜市場(chǎng)第一大省地位。以饒陽(yáng)縣為例，當(dāng)?shù)毓卟シN面積突破43萬(wàn)畝，每天發(fā)往京津的果蔬約2000噸。
為進(jìn)一步叫響“河北凈菜”品牌，提升“河北凈菜”在京津市場(chǎng)的占有率，鄭志輝代表認(rèn)為，應(yīng)加大對(duì)種植、加工環(huán)節(jié)的資金支持力度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)戶提升產(chǎn)品品質(zhì)，支持建設(shè)凈菜加工潔凈車間，從源頭提升“河北凈菜”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，完善“生產(chǎn)基地+冷鏈配送+生鮮銷售終端”的產(chǎn)運(yùn)銷一體化模式，推動(dòng)“河北凈菜”從田間地頭“鮮”達(dá)城市餐桌。（河北日?qǐng)?bào)記者 馮陽(yáng)）
來(lái)源：河北新聞網(wǎng)
編輯：韓冰
責(zé)編：劉芳
編審：劉福慶
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